代表議會，主持議事的主要負責人。在資本主義國家，凡采用兩院制議會的，下議院議長大多由多數黨提名，經全院選舉產生，或由參加議會的各政黨領袖協商確定。上議院議長有的由國家元首直接任命，有的由特定的政府高級官員兼任，有的則由選舉產生。有的國家憲法規定，在國家元首因故不能視事或死亡時，議長可代行總統職權。